議事の経過概要 開会宣告 10時00分 《土木交通部所管分》 １ 議第１号 令和５年度滋賀県一般会計予算のうち土木交通部所管部分について （１）当局説明 門間土木交通部長、土井土木交通部次長 （２）質疑、意見等 ◆今江政彦 委員 建設産業魅力アップ事業についてですが、建設業界の人材確保は随分前から取り組んでいて、年一回フェスタもしていたと思うのですけれども、実際人材が増えているのか、状況
日 令和５年２月21日（火） ２ 場 所 第６委員会室 ３ 出席委員 委員長 沖井 純 副委員長 玉重輝吉 委 員 村上栄二、鷹廣 純、三好良治、福知基弘、下森宏昭、 井原 修、栗原俊二、松岡宏道 ４ 欠席委員 なし ５ 出席説明員 ［土木建築局］ 土木建築局長、都市建築技術審議官、土木建築総務課長、建設産業課長
選択 5 : ◯答弁（建設産業課長
その際、公共事業予算については、国庫補助金を確保するため、国に対してしっかりと働きかけ、官民双方の建設技術者等の確保についても、建設産業の魅力発信や労働環境等の改善などの取組も推進する、そして県民の安全・安心の確保や地域経済の発展など、活力ある広島県の実現に向けて全力で取り組むと土木建築局長から力強い発言をいただきました。
土木部におきましては、工事現場でのＩＣＴ施工や工事監督のリモート化など、建設産業のＤＸのさらなる推進によりまして、生産性の向上を図り、建設業界の働き方改革の推進と担い手確保につながるよう積極的に業界を支援するとともに、許可申請手続のオンライン化やオープンデータの推進など、行政の効率化や県民生活の質の向上を図りまして、安全・安心で豊かな生活を実現するために、インフラ分野のＤＸを推進してまいりたいと考えております
本県は、学生の皆さんだとかのインターンを始めている最近の状況がありまして、それに先立って、建設産業の方とか、県や市町村、それから大学など関係者が集まって協議会みたいなことをやって、人材の育成や確保、あともう一つは定着ですね。入った後、辞められる子が多くて、その定着に向けていろいろと協力していきましょうということを今進めています。教育関係者なども入っていただいている。
次に、建設産業におけるＤＸのさらなる推進について、お尋ねいたします。 私は、二○二一年の二月議会におきまして、建設産業のＤＸについて質問をさせていただきました。その当時は、建設業界においてのＤＸはまだまだ黎明期とも言え、人手不足や人材不足の解消に寄与する、作業員一人で測量が可能な測量機器や、ドローンを用いてレーザー測量を行い、河川の堆積土砂量を測る等の事例について、質問の中で紹介を行いました。
建設産業の人材確保について質問いたします。 現在、コロナ禍も影響して、多くの業種において人材不足が問題となっていますが、中でも建設産業は特に人手不足が深刻であり、二〇一七年度時点においても、厚生労働省は建設産業を人手不足業界であるとしております。 しかし、この問題は単なる一業界の問題ではなく、社会全体に影響を及ぼしかねません。
このほか、Ｏ 港湾整備等の推進についてＯ 建設ＤＸの推進についてＯ 山陰道の建設促進についてＯ くし山県営住宅の建て替えについてＯ 津布田海岸の整備についてＯ 河川のしゅんせつについてＯ 上関原発に係る公有水面埋立免許についてＯ ダムの耐震性についてＯ 港湾の維持管理についてＯ 道路の外側線の補修についてＯ 建設産業活性化推進事業についてＯ 持続可能なまちづくりの取組についてなどの発言や要望がありました
次に、社会の様々な分野でデジタル化が進む中、建設産業における担い手不足の解消や建設現場での生産性の向上を目的とした、建設ＤＸ加速化事業の具体的な取組内容と成果、課題について伺うとの質問に対し、 測量・設計、施工、維持管理の各段階において、三次元モデルを積極的に活用することにより、建設現場の生産性向上を図るものである。
次に、建設産業への支援についてでございます。 建設産業の担い手の確保・育成については、８月の大雨による災害の復旧に、休日・昼夜を問わず精力的に活動した建設事業者の動画を制作し、先月から福井市のハピテラスや敦賀市のオルパークで上映しております。また、県内の中学・高校・大学へも配布し、学生の関心を高め、建設産業への入職につなげてまいります。 報告は以上でございます。
５ 事務局職員 書記 門前主任、荒木主事 ６ 説 明 員 （土木部） 部長、副部長、副部長（技術）、副部長（防災・特定事業）、 副部長（建築）、 土木管理課長、道路建設課長、高規格道路課長、 道路保全課長、河川課長、砂防防災課長、港湾空港課長、 都市計画課長、公共建築課長、建設産業
これに対し、委員から、計画的な防災・減災対策、国土強靱化対策を推進するため、また、地域の守り手である建設産業が深刻な担い手不足に直面する中、その使命を果たし、健全に発展できる環境となるよう取り組んでいただきたいとの要望がなされたのであります。
まず、建設産業のＩＣＴ活用について伺います。 現在、建設現場ではウェブ会議システム等の情報通信技術を用いて、離れた場所から映像と音声のリアルタイムで材料確認や段階確認などを、発注者の監督員が実施する遠隔臨場が行われています。
これには、工期の短縮による経費の削減や、施工の過程で無駄を省き効率化を図ることなど受発注者間での取組が必要であり、建設産業における担い手不足や物価高騰の中、官民が連携しウィン・ウィンの関係を構築していくことが、本県の安心・安全のためのインフラ整備の着実な推進に寄与するものと考えます。
そこで、建設産業における技術者の年齢構成や人材確保の現状、課題をどのように認識しているでしょうか。また、地域を支える建設業検討会議等での意見交換を通じ、現在実施している就労支援に加え、建設業界が人材確保のために行うべき方策として何を望んでいると認識しているのか。以上２点について建設部長に伺います。 最後に、長野県立武道館の利用者増加に向けて質問します。
建設産業全体の平均年収については、ダンピング対策や設計単価の引上げ等の効果が発揮され、上昇する傾向にあります。しかしながら、御質問にありましたように、技能労働者の方々が受け取る賃金の伸びは低く、人材確保の面からも課題だというふうに認識しています。 そこで、まずは原因がどこにあるのかを明らかにするため、建設業者の団体の皆様方とも連携して実態をよく把握していきたいというふうに思っています。
県としても、施工時期の平準化や業界の週休２日制確保モデル工事を着実に推進し、建設業の働き方改革を促進させ、建設産業の魅力創出に貢献していただくよう要望いたします。 次に、県道湘南台大神の整備についてです。 県道湘南台大神は、圏央道の寒川北インターチェンジにつながる重要な道路であり、地元の企業や住民の方々の関心は高く、早期整備を望む声が多く届いています。
次に、小中学校に対する建設産業の担い手確保に向けた働きかけについてのお尋ねでございます。 建設産業は、担い手の確保が課題であり、小中学校で建設産業の仕事を学ぶ授業が実施できるよう建設業協会とともに教育委員会に働きかけ、キャリア教育や防災教育に連携して取り組んでいます。